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| 降本钱！为实体经济企业助力 |
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来源:本站 发表于：2024-5-29 |
为深化遵循中央经济作业会议精神，施行好《政府作业陈述》提出的各项降本钱要害使命，全力支撑实体经济高质量翻开，近来，国家翻开改造委等四部门发布《关于做好2024年降本钱要害作业的奉告》（以下简称《奉告》）。
《奉告》提出，2024年下降实体经济企业本钱作业部际联席会议将要害组织施行好7个方面22项使命。
一、行进税费优惠方针的针对性有用性
1、优化税费优惠方针
施行好研发费用税前加计扣除、科技成果转化税收减免等结构性减税降费方针，要害支撑科技立异和制作业翻开，强化企业科技立异主体位置。恰当下降先进技术装备和资源品进口关税。
2、强化涉企收费监管
坚决查办乱收费、乱罚款、乱摊派。调集政府部门及下属单位、作业协会、金融组织、天然气管网和供水企业等范畴，依法查办行政阅读中介服务违规收费、作业协会依托行政权力违规收费、金融组织不施行收费减免方针、天然气管网和供水企业不施行政府定价等行为。研讨树立常态化涉企收费协同监管系统和作业机制，施行涉企收费目录清单准则，完善涉企收费联合监管、联合惩戒机制，行进涉企收费监管的法治化水平。
二、行进金融服务实体经济质效
3、营建超卓的钱银金融环境
稳健的钱银方针要灵敏适度、精准有用，归纳运用多种钱银方针东西，坚持流动性合理充裕，社会融资规划、钱银供给量同经济增加和价格水平预期目标相匹配。疏通钱银方针传导机制，避免资金堆积空转。坚持人民币汇率在合理均衡水平上的底子安稳。
4、推动告贷利率稳中有降
持续发挥告贷商场报价利率（LPR）改造效能和存款利率商场化调整机制的重要效果，在坚持商业银行净息差底子安稳的基础上，促进社会归纳融资本钱稳中有降。
5、引导金融资源精准滴灌
坚持再告贷、再贴现方针安稳性，施行好普惠小微告贷支撑东西，持续对涉农、小微企业、民营企业供给普惠性、持续性的资金支撑。发挥存款准备金方针的正向煽动效果，持续对农村金融组织施行差别化存款准备金率方针。深化翻开中小微企业金融服务才干行进工程，持续翻开小微、民营企业信贷方针导向效果点评。优化商业银行小微企业金融服务监管点评准则，完善小微授信尽职免责准则，加大普惠型小微企业告贷投进。引导金融组织持续加大对村庄复兴、科技立异、制作业、绿色翻开等严峻战略、要害范畴和薄弱环节的金融支撑力度。
6、持续优化金融服务
健全全国一体化融资许诺服务途径网络，扩展涉企许诺信息同享规划。优化征信商场布局，推动征信组织增加征信有用供给，推动许诺评级组织行进评级质量和服务水平。优化动产融资一同挂号公示系统和应收账款融资服务途径功用。持续推动知识产权质押融资。推动政府收购合同融资。发挥国家产融协作途径效果，强化金融服务供给，精准对接企业融资需求。施行科技立异专项担保方案，加大国家融资担保基金对科技型中小企业风险分管和补偿力度。施行“科技工业金融一体化”专项，加强科技型企业全生命周期金融服务，引导前期出资和创业出资支撑独角兽企业培养翻开。
7、下降中小微企业汇率避险本钱
推动银行树立健全服务企业汇率风险处理长效机制，丰厚汇率避险产品，加强宣扬训练，优化中小微企业授信和保证金处理准则，加强政银担多方协作，一同下降中小微企业外汇套保本钱。
三、持续下降准则性生意本钱
8、营建公平竞争商场环境
拟定关于完善商场准入准则的定见，修订新版商场准入负面清单，推动商场准入效能点评全掩盖。持续深化翻开民生范畴反垄断法令专项行为，加强要害范畴反垄断监管法令。翻开触及不平等对待企业的行政法规、规章、标准性文件和方针性文件收拾作业，下降企业准则性生意本钱。
9、加强知识产权保护
加大知识产权行政保护力度。行进知识产权公共服务效能，加快制作国家知识产权保护信息途径，强化知识产权数据敞开同享，新建一批国家要害工业专利专题数据库，持续优化知识产权信息公共服务产品和东西。
10、标准招招标和政府收购准则
活泼推动招标招标法及其施行法令、政府收购法修正作业。出台招标招标范畴公平竞争查看规则，从源头上减少架空、约束公平竞争的规则和做法。完善招标招标全流程电子化生意技术标准和数据标准，活泼推动数字证书（CA）全国互认，下降企业生意本钱。翻开政府收购范畴“四类”违法违规行为专项整治，加强常态化行政法令查看，立异办法行进监管效能。
11、健全防备化解拖欠企业账款长效机制
强化施行《保证中小企业金钱付出法令》，推动机关、事业单位、大型企业及时付出中小企业货品、工程、服务金钱。
12、优化外商出资环境
持续减缩外资准入负面清单，全面撤消制作业范畴外资准入约束办法，放宽有关服务业商场准入。扩展煽动外商出资工业目录。加强外商出资服务保证。
四、缓解企业人工本钱压力
13、持续阶段性下降部分社会稳妥费率
连续施行阶段性下降赋闲稳妥、工伤稳妥费率方针，施行期限延伸至2025年末。
14、支撑企业稳岗扩岗
施行和完善稳岗返还、专项告贷、作业和社保补助等方针，加强对作业容量大的作业企业支撑。
15、加强公共实训基地共建同享
推动公共实训基地制作扩容提质，针对要害群体加大训练服务力度，强化技术人才培养和企业用工保证。
五、下降企业用地原材料本钱
16、下降企业用地本钱
持续推动工业用地由出让为主向出让、租赁侧重改动。健全长时间租赁、先租后让、弹性年期出让等多化供给系统。研讨地下空间开发利用方针，施行向下递减的地价优惠方针，下降企业初期用地本钱。辅导当地因地制宜当令调整更新基准地价，进一步行进土地要素的支撑保证才干。
17、加强动力资源保证
推动施行新一轮找矿打破战略行为，加强重要动力、矿产资源国内勘探开发和增储上产，大力推动支撑性电源制作投产，行进动力资源安全保证才干。施行好《矿业权出让收益征收办法》，推动矿产相关作业健康有序翻开。
六、推动物流提质增效降本
18、施行下降物流本钱行为
研讨拟定《有用下降全社会物流本钱行为方案》，强化方针协同和作业合力，有力推动下降全社会物流本钱，增强企业和实体经济竞争力。
19、完善现代物流系统
稳步推动国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地制作，促进现代物流高质量翻开。新增支撑一批城市翻开国家归纳货运枢纽补链强链，推动跨运送方法一体化交融。持续施行县域商业制作行为，支撑制作改造县级物流配送中心和乡镇快递物流站点，完善仓储、运送、配送等设备，加快补齐农村商业设备短板，健全县村庄物流配送系统。
20、调整优化运送结构
大力翻开多式联运，支撑引导多式联运“一单制”“一箱制”翻开。加快推动港口、物流园区等铁路专用线制作，大力推动大宗货品和中长距离货品运送“公转水”“公转铁”，行进运送组织功率，促进港口集装箱铁水联运量坚持较快增加，推动港口、物流园区、工矿企业大宗货品绿色集疏运份额稳步行进。
七、煽动企业内部挖潜
21、支撑企业转型晋级降本
强化对制作业企业技术改造的资金支撑，施行技术改造出资相关税收优惠方针，推动传统工业高端化、智能化、绿色化转型。研讨拟定促进专精特新中小企业高质量翻开的方针办法，加大对要害工业链中小企业支撑力度。活泼推动中小企业数字化转型。优化完善首台（套）严峻技术装备稳妥补偿方针，调集国家战略范畴，促进首台（套）严峻技术装备推广应用和迭代立异。
22、引导企业行进出产运营功率
深化施行智能制作工程，支撑企业制作智能工厂和智慧供给链，构建根据场景的企业标准群。施行制作业数字化转型行为，煽动企业翻开数字化转型贯标、工业互联网途径贯标，以两化深度交融推动企业行进出产、运营等环节数字化水平，行进出产和处理功率，下降运营本钱。
《奉告》清晰，各有关方面要进一步完善降本钱作业和谐推动机制，强化协同联动，接近跟踪要害使命发展状况，厚实推动各项方针落地见效。加强降本钱方针宣扬，让企业了解并用好各项优惠方针。深化翻开企业本钱查询研讨，仔细听取和吸纳企业定见主张，活泼回应企业关怀，不断完善相关方针。下降实体经济企业本钱作业部际联席会议将持续加强对好经验、好做法的梳理，并做好宣扬和推广。
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